Nov 28, 2024 | Actualidad Prime
La Comisión de Constitución de la Cámara retomó la discusión sobre el proyecto que propone disolver la Editorial Jurídica de Chile y establece normas para su liquidación. La iniciativa, enviada por el Ejecutivo en 2013, fue aprobada en su idea de legislar.
El ministro de Justicia, Jaime Gajardo, explicó que el proyecto busca resolver los graves problemas financieros de la Editorial Jurídica, una corporación de derecho público ajena a la administración del Estado. Entre sus principales dificultades se encuentran deudas tributarias, juicios laborales y embargos.
El proyecto analizado por la Comisión de Constitución plantea la disolución de la editorial a través de un liquidador designado por el Ministerio de Justicia. Además, establece que la Universidad de Chile administrará los sellos de la Editorial Jurídica y Andrés Bello, preservando sus marcas.
Por otro lado, otorga nuevas atribuciones a la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), que asumiría el rol de secretaría técnica de la Comisión de Códigos de la República, encargada de la edición oficial de los textos legales.
El director de la BCN, Diego Matte, participó en la sesión y señaló que los trabajadores que se auto despidieron por la insolvencia de la editorial aún enfrentan problemas laborales pendientes. Además, expresó su desacuerdo con la Comisión de Códigos, argumentando que confunde el rol académico con el institucional.
Matte también solicitó avanzar en el reconocimiento legal del Sistema Ley Chile, una plataforma digital que publica más de 4 mil normas y registra un tráfico anual de 32 millones de sesiones.
Debate y cifras financieras
Los diputados respaldaron la disolución, pero pidieron un informe actualizado sobre las deudas de la editorial, considerando que el proyecto tiene 11 años. Según datos presentados por el ministro Gajardo, el informe de la Contraloría de 2022 indica que la editorial acumula deudas tributarias por $18 mil millones, derechos de autor por $834 millones, obligaciones de corto plazo por $21 mil millones y deudas laborales por $458 millones.
El Ministerio de Justicia planea realizar un aporte adicional para cubrir las deudas laborales tras la liquidación, aunque reconoció que las cifras deben ser actualizadas.
Reforma al sistema de nombramientos judiciales
En otro tema, la Comisión de Constitución continuó el análisis de la reforma constitucional que modifica el gobierno judicial y crea un Consejo de Nombramientos Judiciales. Esta propuesta busca modernizar los procesos de designación en el Poder Judicial.
Domingo Lovera, académico de la Universidad Diego Portales, participó en la discusión y destacó la importancia de garantizar la independencia de los jueces. Señaló que los magistrados deben tomar decisiones basadas únicamente en el derecho, sin presiones de las instituciones que los designan ni de sus superiores jerárquicos.
Lovera propuso separar las funciones de nombramiento de las labores disciplinarias y administrativas. También cuestionó la participación del Senado en la ratificación de ternas judiciales, argumentando que no existe una justificación técnica para ese proceso y que se podrían evitar influencias políticas en la designación de los jueces.
El académico subrayó la necesidad de asegurar la pluralidad y la alta calificación técnica en la integración del máximo tribunal, además de establecer mecanismos que reduzcan la posibilidad de tráfico de influencias.
Fuente: camara.cl
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Nov 14, 2024 | Actualidad Prime
En una jornada clave, la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó hoy, en general, el proyecto de ley del Presupuesto para el año 2025. La votación se dio tras dos rondas y con un respaldo mayoritario, destacándose los focos definidos por el Ejecutivo en áreas como seguridad pública, económica y social.
Con la aprobación de la idea de legislar, el proyecto de ley ahora se someterá a una discusión en particular, que comenzará hoy 14 de noviembre, entre las 14:00 y las 22:00 horas. Durante este proceso, los diputados analizarán y votarán las 32 partidas presupuestarias que dividen las diversas asignaciones del Presupuesto 2025, además de las 1.520 indicaciones presentadas a las distintas partidas.
Críticas por el bajo crecimiento económico y la situación de la salud
El debate abrió con fuertes críticas desde diversas bancadas. Desde la bancada de Amarillos se cuestionó la falta de crecimiento del PIB y la escasa atracción de inversiones, destacando que Chile enfrenta una creciente deuda pública y una crisis de seguridad. También señalaron la preocupación por las largas listas de espera en el sistema de salud.
Por su parte, desde Renovación Nacional (RN) se resaltaron las deficiencias en el sector salud, especialmente en atención primaria, señalando que no basta con aumentar el presupuesto 2025 si no se implementan medidas eficaces para enfrentar la crisis financiera y administrativa que afecta a la salud pública.
La bancada Demócrata pidió al Gobierno centrarse en brindar estabilidad a las familias y mostró preocupación por áreas como el cáncer de mama, la convivencia escolar y la atención en salud mental. Sin embargo, valoraron positivamente el plan de emergencia habitacional.
Por su parte, Independientes-PPD llamaron a un debate técnico sobre el presupuesto, sugiriendo que los ministerios de Salud, Educación e Interior requieren una mayor profundización. En particular, señalaron la crisis hospitalaria y los problemas laborales en la DGAC, además de proponer aumentar la recaudación fiscal mediante la explotación del litio.
Preocupaciones en seguridad y educación
Desde la bancada republicana, las críticas se centraron en el aumento de la delincuencia, el déficit en salud y la crisis en educación. Subrayaron que no es suficiente con aprobar recursos sin una administración responsable, haciendo hincapié en el creciente endeudamiento del país.
En el ámbito educativo, varios diputados cuestionaron el destino de los recursos, apuntando que no se destinan suficientes fondos a los estudiantes de zonas rurales ni a los problemas de los SLEP (Servicios Locales de Educación Pública).
Desde el Partido Socialista Cristiano (PSC), se cuestionó el aumento excesivo de recursos destinados a la cultura, pues consideran que no responde a las prioridades urgentes de la ciudadanía. Por su parte, los liberales insistieron en la necesidad de enfocar más recursos en seguridad y en la construcción de centros oncológicos en regiones.
El Frente Amplio y el PS defienden el enfoque del Gobierno
Diputadas y diputados del Frente Amplio valoraron la disposición del Gobierno para alcanzar acuerdos, destacando los esfuerzos por reducir el gasto fiscal y lograr consensos que permitan avanzar con un presupuesto que cumpla con los compromisos con las familias chilenas. En este contexto, señalaron el aumento de un 15% en la asignación de recursos para seguridad en los últimos tres años.
Por su parte, desde el Partido Socialista (PS) se defendió el presupuesto 2025 como una respuesta a los problemas actuales del país, enfocándose en el crecimiento económico y en los recursos destinados a ministerios que fomentan la inversión y el empleo. También destacaron el fortalecimiento de las policías y el Plan Buen Vivir como una herramienta clave para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
La oposición alerta sobre el centralismo y el obstruccionismo
La bancada del Partido Comunista (PC) criticó el acuerdo alcanzado en la Comisión Mixta, señalando que profundiza las desigualdades en el país y lamentaron la postura de la oposición, a la que calificaron de «obstruccionista». Además, lamentaron la falta de apoyo de la derecha al presupuesto para vivienda, argumentando que las necesidades de las familias no están siendo atendidas adecuadamente.
Los diputados independientes también criticaron el centralismo del proyecto y subrayaron las deficiencias en áreas como la seguridad, la salud y la vivienda social. A su vez, algunos parlamentarios del oficialismo defendieron el presupuesto destinado al Plan Buen Vivir y rechazaron las acusaciones de sabotaje y negacionismo contra el pueblo mapuche.
El Ministro de Hacienda, Mario Marcel, explicó al inicio de la sesión que debido a la menor recaudación fiscal proyectada para este año, el Gobierno implementó ajustes al gasto de casi mil millones de dólares. Además, durante la discusión en la Comisión Mixta se acordó una rebaja adicional de 600 millones de dólares, reduciendo el crecimiento del gasto del 2,7% al 2%. Este ajuste afectará principalmente los gastos operacionales, pero excluirá áreas prioritarias como salud, Carabineros, la Policía de Investigaciones (PDI), Gendarmería, el sistema escolar, las concesiones y los subsidios de vivienda.
Respuesta a las críticas
Durante la sesión, Mario Marcel respondió algunas críticas, especialmente en relación con el financiamiento de la defensa y la deuda pública. En cuanto a la situación de los soldados profesionales, aclaró que la baja en el financiamiento se debe a la reducción de la conscripción por el Servicio Militar Obligatorio, y que se está trabajando en un proyecto para aumentar el estipendio de los conscriptos y fomentar su ingreso al Ejército.
En relación con la deuda pública, Marcel explicó que el aumento de esta deuda no es reciente y que se viene acumulando desde hace más de una década, con un incremento significativo durante la pandemia. No obstante, aseguró que el período actual será el de menor crecimiento de la deuda en los últimos cuatro gobiernos.
Fuente: camara.cl
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