Aprobación del anteproyecto de Ley de Digitalización Financiera por el Consejo de Ministros.
El Consejo de Ministros ha aprobado el Anteproyecto de Ley de Digitalización y Modernización del Sector Financiero, que tiene como finalidad principal impulsar la innovación financiera mediante el aprovechamiento de las tecnologías emergentes. Esta norma se complementa con dos Reales Decretos, que conforman un paquete normativo integral diseñado para modernizar el sector financiero, garantizar la seguridad de las operaciones y fomentar la confianza de usuarios y entidades.
Marco normativo y armonización europea
Este paquete normativo incorpora al ordenamiento español varias directivas y reglamentos de la Unión Europea, actualizando normas nacionales para incentivar la digitalización y promover la competencia en un entorno tecnológico en constante evolución. Entre los objetivos clave destacan:
- Mitigación de riesgos tecnológicos mediante la implementación de normas que preserven la estabilidad financiera.
- Fomento de la confianza de los usuarios al proporcionar un entorno regulado y seguro para las transacciones financieras.
La colaboración con organismos como el Banco de España, la CNMV y la Dirección General de Seguros ha sido esencial para la elaboración del texto.
Refuerzo de la ciberseguridad
En el ámbito de la ciberseguridad, el anteproyecto incorpora disposiciones que garantizan la resiliencia operativa del sector frente a disrupciones y ciberataques. Destacan dos medidas:
- Régimen sancionador del Reglamento DORA para quienes incumplan con la resiliencia operativa y digital.
- Obligaciones específicas de ciberresiliencia para operadores de sistemas de pagos y esquemas no cubiertos por DORA, incluidas por iniciativa nacional desde diciembre de 2023.
Estas acciones buscan asegurar un sistema financiero estable y preparado para responder ante amenazas tecnológicas.
Regulación de criptoactivos
El texto aborda la aplicación del Reglamento MiCA sobre criptoactivos. Se incluyen medidas para:
- Prevención del blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, actualizando las normativas aplicables.
- Permitir que entidades que ya operaban con criptoactivos sigan haciéndolo hasta el 30 de diciembre de 2025, bajo un régimen transitorio que acorta el plazo europeo en seis meses.
- Transferencia del registro de proveedores de criptoactivos a la CNMV, facilitando una supervisión más eficaz.
Uso de tecnología DLT en mercados de capitales
La tecnología de registros distribuidos (DLT) tiene un papel central en este anteproyecto, con potencial para modernizar mercados de capitales mediante su uso en la emisión y negociación de instrumentos financieros como acciones y bonos. Los Reales Decretos asociados establecen los requerimientos para representar estos instrumentos en DLT.
Mejoras en el sandbox financiero
El funcionamiento del sandbox financiero se moderniza tras cuatro años de operación, destacándose:
- Acceso continuo para promotores de proyectos.
- Mayor interacción entre promotores y supervisores.
- Simplificación administrativa, incluyendo el uso de declaraciones responsables.
- Fomento de la visibilidad de proyectos mediante convocatorias temáticas.
Estas mejoras buscan atraer más iniciativas innovadoras al sector.
Actualización de servicios de pago
La ley incorpora las directrices del Reglamento Europeo de Pagos Instantáneos, promoviendo la competencia al permitir que entidades de pago y dinero electrónico participen directamente en sistemas como Iberpay. También se designa al Banco de España como autoridad supervisora para garantizar que las administraciones públicas acepten pagos desde cuentas extranjeras.
Creación del Punto de Acceso Único Europeo (PAUE)
Finalmente, se adaptan las normativas financieras sectoriales para establecer el Punto de Acceso Único Europeo, un repositorio digital que facilitará el acceso a información financiera y no financiera. Este sistema beneficiará especialmente a pequeñas y medianas empresas, mejorando su acceso a financiación al estandarizar la información remitida a inversores.
Fuente: Consejo de Ministros
