La CNMC ha autorizado con compromisos la concentración BBVA/SABADELL, tras analizar los efectos de la operación sobre la competencia en los mercados de banca minorista y medios de pago. La fusión fue examinada en segunda fase por los riesgos que plantea para clientes particulares, pymes y autónomos.
Riesgos identificados en la concentración BBVA/SABADELL
La operación consiste en la adquisición del control exclusivo de Banco Sabadell por parte de BBVA, mediante una OPA anunciada el 9 de mayo de 2024 (expediente C/1470/24 BBVA/BANCO SABADELL).
Según la CNMC, la concentración BBVA/SABADELL puede reducir significativamente la competencia:
- En 96 municipios con cuotas combinadas superiores al 50 %, generando duopolios en 48 de ellos.
- En 72 códigos postales con riesgo de monopolio o duopolio.
- En el mercado de servicios de pago, donde la cuota nacional conjunta supera el 30 %, con posibilidad de empeorar las condiciones para los comercios.
También se señalan riesgos de exclusión financiera y menor acceso al crédito para pymes.
Compromisos asumidos por BBVA para aprobar la concentración
La CNMC ha autorizado la concentración BBVA/SABADELL condicionada a una serie de compromisos propuestos por BBVA:
Atención a clientes vulnerables y transparencia
- Creación de una Cuenta para Clientes Vulnerables.
- Comunicación clara de posibles cambios a los clientes de Sabadell.
Mantenimiento de oficinas y cajeros
- No cierre de oficinas en zonas sin competencia o con baja densidad.
- Conservación de 35 oficinas especializadas en empresas.
- Servicio gratuito de Correos Cash dos veces por semana.
- Mantenimiento de cajeros en zonas sensibles.
Condiciones comerciales y crédito a pymes
- Conservación de condiciones actuales en 168 códigos postales donde se producirán efectos negativos.
- Compromiso de no subir precios en productos para pymes y autónomos.
- Mantenimiento de financiación a corto, medio y largo plazo, especialmente en Cataluña e Islas Baleares.
Servicios de pago y red de cajeros
- Mantenimiento de condiciones actuales en servicios de adquisición de pagos para pymes y autónomos.
- Garantía de acceso a cajeros mediante acuerdos de Sabadell con Euro6000 y Cardtronics durante 18 meses.
Duración de los compromisos y supervisión
Los compromisos tendrán una vigencia de 3 años (prorrogables dos más en el caso de crédito a pymes) y 18 meses para los relativos a cajeros. La CNMC vigilará su cumplimiento y BBVA deberá rendir cuentas periódicamente.
Conclusión: aprobación condicionada de la concentración BBVA/SABADELL
La CNMC ha aprobado la concentración BBVA/SABADELL al considerar que los compromisos asumidos son proporcionales y suficientes para neutralizar sus riesgos. La decisión será ahora remitida al Consejo de Ministros, que podrá valorarla bajo criterios de interés general.
