Senado avanza en proyecto para extender vigencia de cédulas de identidad de adultos mayores

La Comisión del Adulto Mayor y Discapacidad del Senado aprobó y envió a la Sala un proyecto de ley que establece nuevas reglas para la vigencia de las cédulas de identidad de personas mayores. La iniciativa busca aliviar la carga administrativa del Registro Civil y facilitar la vida de quienes enfrentan dificultades de movilidad.

Detalles del proyecto

El proyecto establece que las cédulas de identidad de personas mayores de 80 años, así como las de aquellos mayores de 70 años con dependencia severa certificada por un centro de salud, tendrán una vigencia de 20 años.

Esta medida responde a la creciente cantidad de adultos mayores con discapacidades y dependencia, un grupo que actualmente supera el 4% de la población en este rango etario y que sigue en aumento.

Desde 2006, el Programa de Atención Domiciliaria para Personas con Dependencia Severa ha brindado apoyo integral a quienes requieren cuidados en casa. Sin embargo, la necesidad de renovar la cédula ha generado una alta demanda de visitas domiciliarias por parte del Registro Civil, lo que ha sobrecargado el servicio.

El proyecto, que sigue en su segundo trámite legislativo, busca descongestionar el sistema y mejorar la eficiencia en la gestión de documentos de identidad, reduciendo la cantidad de trámites que deben realizar las personas mayores en condición de dependencia.

Fuente: senado.cl

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Senado avanza en proyecto para fortalecer sistema de inteligencia financiera

El Senado avanza en la aprobación de un proyecto que busca fortalecer el sistema de inteligencia financiera. La iniciativa contempla la consolidación de la Unidad de Análisis Financiero (UAF) y la creación de unidades de inteligencia en el Servicio de Impuestos Internos (SII) y el Servicio Nacional de Aduanas, con el objetivo de mejorar la detección y prevención de delitos financieros y crimen organizado.

Discusión en el Senado

Durante la sesión, la Sala despejó gran parte del articulado de la iniciativa, luego del análisis realizado por las Comisiones de Seguridad, Hacienda y Constitución. Uno de los puntos centrales fue la redacción del artículo sobre las definiciones de crimen organizado.

En la discusión, los senadores evaluaron una propuesta del Ejecutivo que buscaba ampliar las atribuciones de la UAF, permitiendo el acceso a información protegida por secreto o reserva. La iniciativa fue rechazada por 17 votos contra 15 y 2 abstenciones.

Posturas de los senadores

Senadores como Luz Ebensperger, Juan Antonio Coloma, Claudia Pascual, Kenneth Pugh, Daniel Núñez y Matías Walker argumentaron la importancia de mantener el control judicial sobre las investigaciones. En el debate, se destacó que, en los últimos 16 años, los tribunales autorizaron el levantamiento del secreto bancario en un plazo de 24 horas en las 64 ocasiones en que se solicitó. Esta situación reforzaría la trazabilidad de las investigaciones con los adecuados contrapesos.

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, defendió la propuesta del Ejecutivo, señalando que la medida podría disminuir la carga de los tribunales y aumentar la eficacia de las investigaciones financieras, según un informe entregado por la Corte Suprema.

Definición de crimen organizado

La semana pasada, senadores solicitaron revisar la definición del delito de crimen organizado, por lo que la Comisión de Constitución analizó el tema y acordó una nueva redacción del artículo 1º del proyecto. La norma estableció la creación de la UAF con el objetivo de prevenir e impedir el uso del sistema financiero y otros sectores económicos para la comisión de delitos vinculados al crimen organizado.

El artículo fue aprobado por 29 votos a favor y 6 abstenciones. Durante el debate intervinieron los senadores Juan Antonio Coloma, Kenneth Pugh, José Miguel Insulza, Claudia Pascual y Daniel Núñez, además del ministro de Hacienda.

Desafíos en la persecución del crimen organizado

La mayoría de los parlamentarios coincidieron en que la definición del crimen organizado quedó más clara, aunque también manifestaron preocupación por los desafíos en la persecución de estos delitos. Se destacó la necesidad de una ley de inteligencia y de establecer equilibrios en las medidas intrusivas con facultades especiales en torno al crimen organizado.

Con esta iniciativa, se busca facilitar las tareas de inteligencia orientadas a la recolección, evaluación, análisis y almacenamiento de datos personales e información sobre actividades económicas vinculadas a delitos como el tráfico de drogas, el terrorismo y el crimen financiero.

El debate continuará en una próxima sesión ordinaria del Senado.

Fuente: senado.cl

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Senado analiza 48 indicaciones al proyecto de reforma al sistema político y electoral

El proyecto que modifica la Constitución en materia de sistema político y electoral recibió 48 indicaciones, incluyendo una sustitutiva del Ejecutivo y varias propuestas de senadores de distintos sectores políticos.

La Comisión de Constitución del Senado inició la revisión de estas enmiendas que incluyen cambios clave. Una de las modificaciones más relevantes establece la pérdida del escaño para parlamentarios que renuncien al partido por el cual fueron elegidos.

El Ejecutivo presentó una indicación sustitutiva que elimina el umbral constitucional del 5% y plantea una reforma legal complementaria. Este punto generó un intenso debate, ya que la mayoría de los senadores de la comisión considera que el umbral constitucional es un aspecto central del proyecto.

El ministro del Interior y Seguridad Pública, Álvaro Elizalde, reconoció que en el Senado existe una mayoría favorable a esta medida, pero advirtió que la situación en la Cámara de Diputados es diferente.

Principales cambios propuestos

Entre las nuevas causales para la pérdida del escaño se incluyen:

  • Renunciar al partido político por el que se fue electo.
  • Afiliarse a un partido distinto al declarado en la candidatura en el caso de los independientes.
  • Abandonar el comité parlamentario.
  • Ser expulsado del partido político que declaró su candidatura.

Respecto a las órdenes de partido, se establece que estas solo afectan la labor legislativa y no las atribuciones individuales de diputados y senadores.

En cuanto a los partidos políticos, se endurecen los requisitos para su formación. Ahora deberán estar constituidos en ocho regiones, en lugar de tres regiones contiguas, y sumar más firmas de afiliados. Además, se plantea un umbral del 0,5% del electorado de cada región y se prohíbe que los fundadores de un partido postulen por otra colectividad en un período de cuatro años.

Debate y postergación de la indicación del Ejecutivo

Durante la sesión, los senadores rechazaron indicaciones que se alejaban del tema central del proyecto, entre ellas una que proponía reducir la Cámara de Diputados a 90 integrantes.

Sobre la indicación sustitutiva del Ejecutivo, los legisladores acordaron postergar su discusión por una semana para analizar la propuesta dentro de sus respectivos partidos.

Fuente: senado.cl

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Comisión aprueba proyecto para aumentar la participación femenina en directorios

La Comisión de la Mujer y Equidad de Género del Senado aprobó en general y por unanimidad el proyecto que busca incrementar la presencia femenina en directorios de sociedades anónimas abiertas y especiales. La instancia recibirá indicaciones hasta el viernes 14 de marzo.

El Quinto Reporte de Indicadores de Género en Empresas en Chile 2023, elaborado por los ministerios de Economía y Hacienda, la Fundación Chile Mujeres y la OIT, reveló que solo el 15,9% de las mujeres participan en directorios y que un 41,8% de las empresas no cuenta con ninguna mujer en sus directivas. Este escenario motivó la iniciativa legislativa, que establece un mecanismo para mejorar la equidad de género en los espacios de toma de decisiones.

Detalles de la iniciativa

La norma aplicará a las sociedades fiscalizadas por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF). La subsecretaria de Economía, Javiera Petersen, destacó que los espacios más diversos generan mayor productividad y que el mercado exige mayor diversidad en los directorios para mejorar el gobierno corporativo. Además, explicó que el proyecto propone cuotas sugeridas como norma general y un sistema de evaluación periódico basado en indicadores objetivos. Si los resultados no alcanzan las expectativas, el diseño incluirá cuotas obligatorias de manera excepcional y acotada, tras la evaluación de la CMF.

Las senadoras Loreto Carvajal, Paulina Núñez, Claudia Pascual y Yasna Provoste coincidieron en la urgencia de acelerar los cambios y destacaron la importancia del proyecto, junto con la disponibilidad de datos que permiten conocer la realidad actual.

En el debate, recalcaron que la medida no solo responde a principios de justicia e igualdad, sino que también constituye una estrategia clave para el crecimiento y sostenibilidad empresarial. Advirtieron que el cambio cultural por sí solo no ha generado los avances esperados, por lo que resulta fundamental abordar el tema desde una perspectiva regulatoria.

Fuente: senado.cl

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Senado avanza en propuesta para reconocer el deporte profesional

La Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación del Senado aprobó una moción que busca definir el deporte profesional dentro del marco legal y fomentar su desarrollo en diversas disciplinas. Ahora, el proyecto pasará a la Sala del Senado para su discusión.

¿Qué plantea el proyecto?

Los senadores Sebastián Keitel, José Miguel Durana, Alejandro Kusanovic, Esteban Velásquez y la senadora Alejandra Sepúlveda impulsaron la iniciativa con el objetivo de darle relevancia a la práctica deportiva profesional.

La propuesta modifica la ley 19.712 del Deporte e introduce la siguiente definición:

“Se entenderá por deporte profesional aquella modalidad deportiva practicada por una persona natural que, en virtud de un contrato de trabajo, bajo dependencia y subordinación de una entidad deportiva, recibe por ello una remuneración”.

Además, el proyecto incorpora modificaciones a la ley 20.686, que regula el Ministerio del Deporte, para que dicha entidad formule programas y acciones que fomenten, promuevan y desarrollen el deporte profesional en sus distintas especialidades, con énfasis en la participación social y comunitaria.

Argumentos de los autores

Los parlamentarios destacaron que la legislación deportiva actual no considera explícitamente el deporte profesional, lo que genera un vacío legal que limita el rol del Ministerio del Deporte en esta área.

Indicaron que la ley 20.019, que regula las Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales, responde principalmente a las necesidades del fútbol, sin abordar otras disciplinas.

Asimismo, señalaron que si bien existe una definición legal para el “deportista profesional”, la normativa carece de un concepto claro sobre el deporte profesional como modalidad. Esto, según los legisladores, genera inconsistencias y afecta el desarrollo de diversas disciplinas fuera del fútbol.

Finalmente, hicieron un llamado a establecer normas que promuevan la profesionalización de otras disciplinas deportivas y fomenten el profesionalismo femenino en el ámbito deportivo.

Fuente: senado.cl

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