1.10. Perspectiva actual de las medidas cautelares positivas frente a la Administración en sede judicial contencioso-administrativa (TOL9.736.657)

Jul 5, 2024

ADMINISTRATIVO GENERALX. PERSPECTIVA ACTUAL DE LAS MEDIDAS CAUTELARES POSITIVAS FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN EN SEDE JUDICIAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA1. PLANTEAMIENTO1.1 IntroducciónLa adopción de medidas cautelares en un proceso judicial, y particularmente en sede del recurso contencioso-administrativo contra las actuaciones y decisiones de la Administración, se convierte en muchas circunstancias en una decisión más relevante que la misma Sentencia pues, precisamente de su otorgamiento en un momento muy anterior al de la propia decisión definitiva de la pieza principal, depende que el fallo posterior resulte un instrumento eficaz para satisfacer la tutela judicial efectiva pretendida.Resulta notorio que la duración de los procesos judiciales contencioso-administrativos no siempre alcanza a conferir a los recurrentes una justicia eficaz por suficientemente ágil en la adopción de decisiones en un tiempo razonable, de ahí que el otorgamiento de las medidas cautelares se convierta muchas veces en el instrumento adecuado para garantizar que una futura Sentencia estimatoria no resulte ineficaz ante los devastadores efectos que el tiempo puede causar en la concreta situación jurídica del administrado, necesitada de remedios efectivos.La necesidad de una justicia cautelar efectiva y adecuada depende necesariamente de la concreta realidad que afecta a cada situación jurídica en litigio, pues aun cuando el acto administrativo es el presupuesto impugnatorio tradicional y por ende la pretensión anulatoria el objeto del proceso más común, el amplio abanico que conlleva la actividad prestacional de la Administración así como el su actividad de control previo de la actividad privada genera que sea muy diverso el abanico de pretensiones cautelares que los ciudadanos pueden requerir de los Juzgados y Tribunales cuando acuden a la jurisdicción contencioso-administrativa para fiscalizar judicialmente la actividad de la Administración.En este punto, son múltiples las cuestiones jurídicas que pueden plantearse en relación con el ámbito de la justicia cautelar en sede de la jurisdicción contencioso-administrativa, pero queremos centrar este trabajo en una problemática muy singular, relativa a la posibilidad de que los Tribunal de este orden puedan adoptar medidas cautelares que, además de suspender concretas actuaciones o decisiones de la Administración, puedan llegar a imponer a la misma determinadas conductas que le obliguen a hacer o a actuar.No referimos en este trabajo a la posibilidad de que en el orden contencioso-administrativo se adopten medidas cautelares positivas, y con arreglo a qué presupuestos.1.2 Consecuencias procesales del carácter "revisor" de la jurisdicción contencioso-administrativa en relación con las medidas cautelares positivasCon carácter preliminar e introductorio a las cuestiones que son objeto de este trabajo diremos que, en nuestra opinión, una de las principales dificultades jurídicas que debe soslayarse para admitir la discusión favorable a la admisibilidad de las medidas cautelares positivas, de imposición de un hacer o de una actuación a la Administración demandada, es la derivada de la propia naturaleza "revisora" de la jurisdicción contencioso-administrativa.La incoación de un proceso judicial contencioso-administrativo contra la Administración exige como presupuesto para su admisibilidad la existencia (salvo los supuestos de impugnación de reglamentos, y los casos de inactividad y de concurrencia de vía de hecho) de un acto administrativo que, además, haya agotado la vía administrativa.El régimen jurídico español que regula el proceso judicial contencioso-administrativo tiene su origen en el sistema o modelo francés de control de la actividad de las Administración, que configura el acto administrativo como presupuesto objetivo para su admisibilidad, de manera que articula este proceso judicial como un procedimiento en el que se fiscalizan judicialmente los actos administrativos que la Administración dictó previamente en la vía administrativa.La concepción "revisora" del proceso judicial contencioso-administrativo, íntimamente ligado a la actividad administrativa que le sirve como presupuesto de "admisibilidad", podría en una interpretación estricta llevarnos a entender que la decisión judicial debía limitarse estrictamente a resolver sobre la impugnación del acto impugnado, sin que quepan otros pronunciamientos más allá de la declaración de su validez o no.Esta concepción estuvo vigente tradicionalmente vigente en el proceso contencioso-administrativo francés hasta 1990, desapareciendo definitivamente mediante Ley de 8 de febrero de 1995 que, como señala GARC . . .

¿Quiere leer el artículo completo?
¿Ya tiene cuenta?Iniciar sesión
Cree su cuenta sin costeRegistrarme

Si usted es cliente Prime, puede leer el dossier completo dentro de la platafoma

Acceder

Últimas novedades publicadas

TJUE: La Directiva sobre despidos colectivos se aplica también en caso de jubilación del empresario. Asunto C-196/23. Procedimiento prejudicial — Política social — Directiva 98/59/CE — Despidos colectivos — Artículos 1, apartado 1, letra a), y 2 — Información y consulta a los representantes de los trabajadores — Ámbito de aplicación — Extinciones de contratos de trabajo por jubilación del empresario — Artículos 27 y 30 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. – Tribunal de Justicia – Jurisdicción: Supranacional – Sentencia – Num. Proc.: C-196/23 (TOL10.091.311)

by | Jul 18, 2024 | Boletín novedades,LABORAL Jurisprudencia | 0 Comments

CURIA - Documentos InfoCuria Jurisprudencia български (bg) español (es) čeština (cs) dansk (da) Deutsch (de) eesti keel (et) ελληνικά (el) English (en) français (fr)...

TSJCV: procedencia del despido disciplinario de la trabajadora, quien fue acusada de simular una enfermedad mientras realizaba actividades incompatibles con su recuperación durante su baja por incapacidad temporal. Las actividades consistían en publicitar productos, consejos estilos de vida, tratamientos de nutrición y belleza, todo ello en redes sociales. El tribunal considera que dichas actividades son incompatibles con el cuadro depresivo por el cual estaba de baja. – Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana – Sección Primera – Jurisdicción: Social – Sentencia – Num. Res.: 1022/2024 – Num. Proc.: 3317/2023 – Ponente: Gema Palomar Chalver (TOL10.049.238)

by | Jul 18, 2024 | Boletín novedades,LABORAL Jurisprudencia | 0 Comments

Recurso de Suplicación 3317/23TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA COMUNIDAD VALENCIANASala de lo SocialRecurso de suplicación 003317/2023Ilmas. Sras.Dª. Gema Palomar Chalver,...

A los trabajadores de los niveles 9 y 10 de EUSKOTRENBIDEAK no se les puede reconocer una doble compensación por el exceso de jornada. Ya perciben por ello compensación en dinero (plus de responsabilidad art 75 CC de empresa), de manera que no puede ser en descanso (reducción proporcional de la jornada ordinaria), al no estar incluidos en el art. 20 de la misma norma convencional. Aplica doctrina sobre interpretación de convenios y, de conformidad con Ministerio Fiscal, desestima recurso frente a STSJ País Vasco. – Tribunal Supremo – Sala Cuarta – Sección Primera – Jurisdicción: Social – Sentencia – Num. Res.: 949/2024 – Num. Proc.: 66/2022 – Ponente: ANTONIO VICENTE SEMPERE NAVARRO (TOL10.081.514)

by | Jul 18, 2024 | Boletín novedades,LABORAL Jurisprudencia | 0 Comments

CASACION núm.: 66/2022 Ponente: Excmo. Sr. D. Antonio V. Sempere Navarro Letrado de la Administración de Justicia: Ilmo. Sr. D. Alfonso Lozano De Benito TRIBUNAL...

Consulta número: V3259-23. El consultante es arrendatario de una vivienda mediante un contrato de arrendamiento de renta antigua. Le van a pagar una cantidad de dinero para que abandone el inmueble y extinguir así el arrendamiento.Cuestión Planteada: Tributación de la indemnización en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.Órgano: SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas (TOL9.867.634)

by | Jul 18, 2024 | Boletín novedades,FINANCIERO-TRIB. Consulta | 0 Comments

CONTESTACIÓNLa percepción por el arrendatario de una cantidad (indemnización) que le satisface el propietario por la renuncia a sus derechos arrendaticios, resolviendo...

IGIC. Interpretación del artículo 22 de la Ley 20/1991: En el desarrollo de una actividad principal que consiste en la venta de vehículos , la prestación del servicio de matriculación de los vehículos vendidos, debe entenderse, a efectos de determinar la base imponible del IGIC conforme el artículo 22 de la Ley 20/1991, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, como una prestación accesoria de la principal de entrega del vehículo . Estimación. – Tribunal Supremo – Sala Tercera – Sección Segunda – Jurisdicción: Contencioso-Administrativo – Sentencia – Num. Res.: 1064/2024 – Num. Proc.: 957/2023 – Ponente: RAFAEL TOLEDANO CANTERO (TOL10.077.170)

by | Jul 18, 2024 | Boletín novedades,FINANCIERO-TRIB. Jurisprudencia | 0 Comments

T R I B U N A L S U P R E M O Sala de lo Contencioso-Administrativo Sección Segunda Sentencia núm. 1.064/2024 Fecha de sentencia: 17/06/2024 Tipo de procedimiento: R....

En el ámbito de la reducción de la base imponible del impuesto sobre sociedades en concepto de factor de agotamiento contenida en el régimen fiscal de la minería, el artículo 100.3 del TRLIS exige, como requisito, que se incrementen las cuentas de reservas de la entidad en términos globales además de la cuenta de reservas dotada en concepto de factor de agotamiento. – Tribunal Supremo – Sala Tercera – Sección Segunda – Jurisdicción: Contencioso-Administrativo – Sentencia – Num. Res.: 1115/2024 – Num. Proc.: 8295/2022 – Ponente: ISAAC MERINO JARA (TOL10.084.032)

by | Jul 18, 2024 | Boletín novedades,FINANCIERO-TRIB. Jurisprudencia | 0 Comments

T R I B U N A L S U P R E M O Sala de lo Contencioso-Administrativo Sección Segunda Sentencia núm. 1.115/2024 Fecha de sentencia: 24/06/2024 Tipo de procedimiento: R....